La Vacante de Cristal: Por qué la Banca de Janina Ortiz se Convirtió en un Enigma Jurídico Infranqueable

El escenario institucional en la Legislatura de Mendoza atraviesa una parálisis técnica de profundas implicancias tras la suspensión de la diputada Janina Ortiz, configurando un vacío de representación que desafía la interpretación convencional del reglamento interno. La arquitectura de esta inacción parlamentaria revela una encerrona normativa donde la preservación de las formas procedimentales termina por consolidar un esquema de poder donde la ausencia se vuelve una herramienta política tan contundente como el voto mismo.

La imposibilidad de completar la vacante surge de una distinción fundamental entre la exclusión definitiva y la suspensión preventiva, ya que el cuerpo legislativo optó por una medida cautelar que mantiene la titularidad del cargo en una zona de penumbra legal donde el derecho de defensa colisiona con la operatividad del órgano. Al no existir una vacante definitiva generada por renuncia, fallecimiento o remoción total, la proclamación de un sucesor por parte de la Junta Electoral carece de sustento fáctico y legal. El escaño permanece como un testimonio silente de la no resuelta situación procesal de la legisladora, debido a que el Reglamento de la Cámara de Diputados no contempla el reemplazo automático para figuras de suspensión sin goce de haberes que no impliquen la pérdida de la investidura.

Este fenómeno de “la banca vacía” se traduce en una alteración de los quórums y las mayorías necesarias para el trámite legislativo ordinario y extraordinario. Mientras la situación judicial de la diputada no alcance una sentencia firme o una resolución de expulsión por parte de sus pares, el sistema electoral se encuentra maniatado por sus propias garantías. En consecuencia, la provincia se enfrenta a un precedente donde la técnica jurídica se impone sobre la representación política, dejando un distrito con un representante menos bajo el amparo de una rigurosidad normativa que, en su afán de legalidad, termina por legitimar la acefalía parcial del cuerpo.